攀枝花市生態(tài)環(huán)境局

對市十屆人大八次會議第32號

建議答復的函

XXX代表：

您提出的《關于加大安寧河流域環(huán)境綜合治理溝通協(xié)調力度的建議》（第032號建議）收悉，現(xiàn)答復如下：

一、關于“懇請市政府繼續(xù)加大與涼山州環(huán)境綜合治理的溝通協(xié)調”的建議

（一）已草擬《安寧河水生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治工作方案》，并完成雙方征求意見定稿，經(jīng)與涼山州協(xié)調時間，擬定于8月10日前赴涼山州簽訂聯(lián)防聯(lián)治工作方案。

（二）攀枝花市總河長辦公室與涼山州總河長辦公室簽訂了《金沙江、雅礱江、安寧河流域聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》。主要內容有：一是信息共享，雙方將本轄區(qū)內河流基本情況及時共享，特別是流域環(huán)境風險隱患點、工業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖、水質監(jiān)測等情況，以促進雙方統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力及污染防治措施。二是協(xié)調管理，雙方在管理保護過程中，要統(tǒng)籌考慮生態(tài)資源、環(huán)境保護相關問題，加大生態(tài)治理力度，將水生態(tài)修復技術充分運用到河流生態(tài)系統(tǒng)建設中，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，處置重點污染源。三是聯(lián)合巡查，不定期開展流域聯(lián)合巡查，嚴厲查處河流沿岸各類涉河違法行為，堅決取締邊界區(qū)域存在的“土小”污染企業(yè)。積極探索流域環(huán)境污染糾紛案件溯源協(xié)查，全力協(xié)助對方處置跨界河流涉河案件，對邊界應急事件實行聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調處置。

二、關于“加強安寧河及支流流域生態(tài)保護，改善水土流失狀況”的建議

（一）為了進一步解決安寧河流域水生態(tài)環(huán)境問題，進一步鞏固提升水生態(tài)環(huán)境質量，我局委托四川省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院編制完成《攀枝花市安寧河流域水生態(tài)環(huán)境問題分析研判及保護方案》。該方案對安寧河流域水生態(tài)環(huán)境質量現(xiàn)狀、安寧河流域水環(huán)境質量沿程變化等進行了分析；提出了安寧河入境上游段、米易縣中心城區(qū)、安寧河出境下游段控制單元分別存在的水生態(tài)環(huán)境問題，深入分析了成因，并提出了治理建議，梳理了一批水環(huán)境治理、生態(tài)修復、能力建設等項目。

（二）圍繞加強水資源保護、河湖水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)督等河湖長制“六大任務”，開展編制《安寧河一河一策管理保護方案2021—2025年》，由水利部門牽頭負責水資源管理、河道采砂管理、河湖“清四亂”、水土保持、小水電清理及生態(tài)流量監(jiān)管；生態(tài)環(huán)境部門牽頭負責水污染防治、入河排污口監(jiān)管、飲用水水源地保護；住房城鄉(xiāng)建設部門牽頭負責沿岸生活污水和黑臭水體治理；城管執(zhí)法部門負責沿岸生活垃圾治理；交通運輸部門牽頭負責港口碼頭污染防治；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負責長江流域禁捕禁漁；林草部門牽頭負責河渠沿岸造林綠化、水源涵養(yǎng)區(qū)管理保護等9個方面的工作任務，不斷探索科學高效的管理模式，堅持改革創(chuàng)新，充實管理手段，積極引導和鼓勵社會公眾參與河湖治理，構建全社會廣泛參與幸福河湖建設的新格局。

三、關于“促使安寧河沿線砂場完善環(huán)保設施，規(guī)范采砂行為，恢復河水清澈。”的建議

市水利局會同市公安局、市交通運輸局、市經(jīng)濟和信息化局、市市場監(jiān)管局成立攀枝花市河道采砂專項治理工作小組，開展河道采砂船舶和采砂行為專項治理行動推進采砂船舶規(guī)范管理，嚴厲打擊非法采砂行為，切實維護河道采砂秩序。嚴厲打擊無證采砂或未按許可要求采砂的船舶。嚴查證件不齊、船證不符的采砂船舶，尤其是無船名船號、船舶證書、船籍港的“三無”采砂船舶。嚴格查處非法改裝以及建造偽裝、隱藏采砂設備的采砂船舶。對查獲的“三無”采砂船和“隱形”采砂船依法予以拆解。同時建立聯(lián)合執(zhí)法巡查機制，定期和不定期開展“清江行動”。今年以來安寧河流域共計開展水政執(zhí)法巡查27次，出動水政執(zhí)法人員85人次，辦結非法采砂案件1件，正在辦理非法采砂案2件，發(fā)現(xiàn)砂石亂堆亂放問題5起，已整改5起。

感謝您對安寧河流域環(huán)境綜合治理工作的關心和支持。

 攀枝花市生態(tài)環(huán)境局

2021年7月29日