攀枝花市生態環境局

對市政協十屆三次會議第25號提案答復的函

XX市委：

貴委提出的《關于進一步提升大河流域水環境質量的建議》（第25號提案）收悉，現答復如下。

一、關于“制定大河生態流量保障措施，優化水資源配置，將保障生態流量目標作為硬約束，突出生態用水重要性，提升生態用水量占比”的建議

    大河生態補水主要來自大竹河水庫，近年來，由于攀枝花境內降雨量降低，大竹河水庫蓄水量不足（大竹河有效庫容1000萬立方米，2022年可用水量900萬立方米，2023年僅180萬立方米），生活、生產、生態用水矛盾進一步加劇。

        2021年9月7日，在充分平衡大河沿線生產、生活、農業、生態用水需求，并征求市直有關部門及有關縣（區）意見后，市水利局、市生態環境局、市農業農村局聯合印發了《關于確定大河生態流量目標（試行）的函》（攀水函〔2021〕309號），確定大河生態流量目標值為0.33m³/s，根據近兩年水文監測數據，主要河段生態流量均能達標。

    目前，我市仁和抽水蓄能電站項目已通過環境影響評價，其建成后將通過生態補水進一步提升大河流域的生態流量，下一步，市生態環境局將密切關注工程建設進度，力促其按時序完成并發揮作用。

二、關于“深化農業農村污染防治。大河流域鄉鎮加強畜禽糞污資源化利用、農藥化肥施用減量增效、農膜廢棄物資源化利用、秸稈綜合利用，實現農藥、化肥、農膜使用量負增長，有效減少農村面源污染”的建議

近年來，東區、仁和區采取多項措施深化農業農村污染防治。

一是依托化肥減量增效項目，大力推廣測土配方施肥、有機肥、高效新型肥料替代傳統化肥、秸稈還田、水肥一體化、膜下滴管等化肥減量化技術。2024年，力爭全市開展科學施肥技術培訓10場次以上，培訓人員500人次以上，實現測土配方施肥技術覆蓋率達90%以上，測土配方施肥技術推廣面積達100萬畝次以上，有機肥推廣使用面積達80萬畝以上，繼續實現化肥使用量零增長。

二是推廣生態調控、生物防治、四誘一隔等綠色防控技術，完善重大病蟲監測網絡體系、推進綠色防控替代化學防治行動、開展農藥科學安全使用培訓、強化農藥市場監管等措施，嚴格經營許可審批，完善經營管理制度，突出監管重點，保障農藥使用安全有序，力爭化學農藥使用量呈下降勢頭。

三是強化畜禽糞污、秸稈、廢舊農膜資源化利用。加強畜禽糞污設施設備配套建設，強化宣傳培訓和技術指導，提升養殖場戶主體意識，依法懲處養殖場（戶）畜禽養殖污染行為。圍繞秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化，確保秸稈綜合利用率穩定在90%以上。大力推廣國家標準以上農膜和農膜替代技術，完善廢舊農膜回收處理制度，強化科學用膜宣傳培訓和技術推廣，加強廢舊農膜回收再利用引導，確保農膜回收率穩定在84%以上。

三、關于“推進城市面源污染防治。推進老舊城區雨污分流管網改造。推進初期雨水污染控制，開展城市雨洪排口、直接通河入河的涵閘等初期雨水污染控制，減少初期雨水對地表水水質和污水處理廠的影響”的建議

2023年以來，我市扎實推進老舊城區雨污分流改造。通過實施仁和第一農貿市場及周邊老舊小區改造、巴斯箐老舊小區改造、攀枝花市大河流域水利綜合項目等項目建設，有效解決了壇罐窯、常樂酒堡、仁和二農貿市場、攀鋼醫院小區周邊等老舊城區雨污混流等問題，污水收集系統進一步完善，城市生活污水收集效能得到提升。

下一步，我市將加快推進城市防澇設施功能提升改造項目和市政排水管道改造項目建設，進一步提升炳仁線、渡仁西線、 春天花園至路歇橋加氣站、云盤路路口至鐵路橋段等區域的雨污分流效果，工程預計于2025年5月完工。

四、關于“完善污水收集管網建設。對大河城區段兩岸生活污水直排、漏排等情況進行排查梳理，制定整改方案、明確整改時限，縱深推進污水收集管網建設”的建議

一是加強排水管網的排查整治。通過管道機器人、管道視頻檢測儀等專業設備對建成區范圍內排水管網進行拉網式排查，對存在雨污混接、錯接及存在功能性缺陷等問題的管網建立臺賬，制定了專項整改方案。截至2024年5月，排查發現的設施不健全、雨污混流等24個問題點位整治工作已經完成。目前，正在對新排查發現的五十一鋼制壩沿線3處雨污混接點位進行整改，計劃年底前完成。

二是扎實推進污水管網建設工作。截至2024年5月，大河沿線共建設完成污水管網12公里，全年計劃完成建設污水收集管網38公里，進一步提升污水收集效能。

五、關于“加強河床清淤頻次。定期對大河河床底泥進行清淤，消除內源污染影響”的建議

截至目前，大河河床清淤工作正在有序推進。其中仁和區利用國債項目實施仁和區大河巴斯箐防洪治理工程，工程內容含堤防工程、清淤疏浚工程2個部分，清淤疏浚工程于6月中旬開始實施，涵蓋陽光家園橋至東創仁和灣段，長度4.0km。大河東區段清淤工程計劃于7月中旬開始入場施工，清淤疏浚長度2.4km。清淤工程整體預計2024年10月前完成。市生態環境局將加強清淤工作督促推進，確保清淤工作按時按質推進。

感謝您對生態環境工作的關心和支持。

攀枝花市生態環境局

2024年7月2日